Глава администрации

Глава муниципального образования «Саганнурское» Ерофеев Павел Сергеевич

Контактная информация:

Адрес: п. Саган-Нур, ул.Лесная, 2, 2 этаж, приемная главы

Тел./факс 8 (30143) 23-538

Биография

Ерофеев Павел Сергеевич родился 26 июня 1987 года в с. Тугнуй Мухоршибирского района Республики Бурятия.

В 2002 году окончил Саган-Нурскую среднюю школу.

В 2006 году окончил Технологический колледж Восточно-сибирского государственного университета г. Улан-Удэ по специальности “Менеджмент”.

Трудовую деятельность начал в 2008 году в должности менеджера по работе с клиентами.

В 2018 году был принят на работу в Администрацию МО СП «Саганнурское» в качестве главного специалиста по обеспечению деятельности администрации, а в 2022 году был назначен на главную муниципальную должность – управляющий делами администрации МО СП «Саганнурское».

06 октября 2023 года, по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования сельское поселение «Саганнурское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по итогам тайного голосования, Советом депутатов муниципального образования сельского поселения «Саганнурское» был избран Главой муниципального образования сельского поселения «Саганнурское».

В 2022 году прошел профессиональную переподготовку в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» по специальности: Государственное и муниципальное управление.

В 2023 году прошел образовательную программу профессиональной переподготовки «Комплексное развитие сельских территорий» в ФГОУ УВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова»

Глава поселения

Статья 23. Устава МО СП “Саганнурское” Глава поселения

1. Глава поселения является главой муниципального образования «Саганнурское» – высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению.
1.1. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Саганнурское» наименования «Глава поселения», «Глава сельского поселения», «Глава муниципального образования» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении (в ред. решения от 07.12.2009 № 51).
1. Утратила силу – решение от 30.12.2022 № 123.
2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию. (в ред. решения от 28.03.2018г. № 135, от 30.12.2022 № 123)
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов поселения, а другая половина – Главой муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия. (в ред. решений от 25.12.2015г. № 77, от 28.03.2018г. № 135, от 30.12.2022 № 123).
1. Вновь избранный Глава поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после обнародования результатов конкурса.
При официальном вступлении в должность Глава поселения произносит клятву: «Вступая в должность Главы поселения, клянусь – при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Бурятия, Устав муниципального образования, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания поселения и во благо всех его жителей». (в ред. решения от 30.12.2022г. № 123)
1. В случае временного отсутствия Главы поселения его полномочия, временно исполняет управляющий делами Администрации или муниципальный служащий, определенный распоряжением Главы поселения. (в ред. решения от 08.07.2010 № 75, от 30.12.2022 № 123, от 30.12.2022 № 123).
2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 51.1 настоящего Устава (в ред. решения от 12.11.2010 г. № 88);

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; (в ред. решения от 30.11.2021г. № 94)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения; (в редакции решения от 02.08.2019г. № 33)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.
1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Советом депутатов поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы поселения.
2. Утратила силу – решение от 25.12.2015г. № 77.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации (в ред. решения от 27.12.2017 № 132, от 30.12.2022 № 123).
4. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Бурятия об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.
(ч. 11 введена решением от 24.12.2014г. № 51, в ред. Решений от 25.12.2015г. № 77, от 28.03.2018г. № 135)
1. Утратила силу – решение от 30.12.2022 № 123.
Статья 24. Устава МО СП “Саганнурское”Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) возглавляет Администрацию поселения;

6) утратил силу – решение от 30.12.2022 № 123.;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия (в ред. решения от 12.11.2010 г. № 88);

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения (в ред. решения от 07.12.2009 № 51).

Статья 25. Устава МО СП “Саганнурское” . Статус депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения

1. Глава поселения, депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Совета депутатов поселения, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения (в ред. решения от 25.05.2012 № 136).
2. Депутат, Глава поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Депутат, Глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
Депутат, Глава поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. решения от 25.05.2012 № 136, решения от 25.12.2015г. № 77, решения от 27.05.2022г. № 105).
1. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Бурятия в порядке, установленном законом Республики Бурятия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. решения от 19.06.2020 № 56)

6.1. Депутат Совета депутатов поселения, Глава поселения, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов, Главы поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. решения от 25.05.2012 № 136, от 19.01.2017г. № 111, от 09.12.2019г. № 42)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в порядке, установленном законом Республики Бурятия.

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

6.3-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

6.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Бурятия. (п.п. 6.2, 6.3, 6.3-1 и 6.3-2 введены решением от 09.12.2019г. № 42)
1. Гарантии прав депутата, Главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. Депутат, Глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.1. Главе поселения предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 24 календарных дня, а также дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями продолжительностью 8 календарных дней в соответствии с федеральным законодательством (в ред. решения от 07.12.2009 № 51).

8.2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда в соответствии с муниципальными правовыми актами с учетом положений федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия (в ред. решения от 07.12.2009 № 51).

8.3. Депутату возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом» (в ред. решения от 07.12.2009 № 51);

8.4. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета может выплачиваться компенсация в размере, определенном решением Совета депутатов поселения (решение от 07.12.2009 № 51).
1. Выборному должностному лицу дополнительно гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии при замещении не менее трех лет на постоянной основе выборной должности и освобождении от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием), за счет средств местного бюджета в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения. (часть 9 введена решением от 11.06.2021 № 84)
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; (в ред. решения от 30.11.2021г. № 94)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (в ред. решения от 12.11.2010 г. № 88).

10.1. Полномочия депутата, Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. (в ред. решений от 19.01.2017 № 111, от 09.12.2019г. № 42 ).

10.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов поселения в течение шести месяцев подряд. (часть 10.2 введена решением от 14.04.2023г. № 131)
1. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания (в ред. решения от 27.12.2011 № 125).
2. Главе поселения, депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:

– за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 8 календарных дней;

– за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;

– за ненормированный рабочий день – не более 14 календарных дней (в ред. решения от 12.11.2010 г. № 88).

Статья 26. Устава МО СП “Саганнурское” Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
2. Руководителем Администрации поселения является Глава поселения. Глава поселения руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения и отсутствия управляющего делами Администрации исполнение обязанностей руководителя администрации возлагается на муниципального служащего, определенного решением Совета депутатов поселения (в ред. решения от 08.07.2010 № 75, от 30.12.2022 № 123).

2.1. Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ “О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам”, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами” (в ред. решения от 27.12.2017г. № 132).
1. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
2. Администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
3. Администрация поселения подотчетна Главе поселения, подконтрольна Главе поселения и Совету депутатов поселения.
4. Главой поселения может быть создан совещательный орган – коллегия Администрации поселения.
5. Порядок организации работы Администрации поселения устанавливается Регламентом Администрации поселения, который утверждается правовым актом Главы поселения.